Hummuli valla eelarvest projektides osalemise

ning projekttaotlustes kaasfinantseerimise korra kehtestamine

Hummuli Vallavolikogu 13. novembri 2006 määrus nr 27

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahv 22 lõike 1 punkti 5 ja paragrahv 30 lõike 1 punkti 1 alusel

§ 1. Üldsätted

(1) Hummuli valla (edaspidi vald) eelarvest projekttaotluste kaasfinantseerimise kord (edaspidi kord) reguleerib valla osalemist projektides, mille eesmärgiks on Hummuli valla arendustegevus ning mille esitajateks ja elluviijateks on Hummuli Vallavalitsus, Hummuli valla allasutused, valla territooriumil või Hummuli valla elanike huvides tegutsevad mittetulundusühingud, sihtasutused, mis on kantud äriregistrisse ja kellel on oma põhikiri, juhtorgan, liikmeskond ning avatud arveldusarve, samuti toetatakse valla territooriumil tegutsevaid seltsinguid, kui nende rahataotlused on valla arengueesmärkidega kooskõlas.

(2) Korras kasutatakse mõisteid järgmiselt:
1) projekt -riigi, avalik-õigusliku juriidilise isiku, eraõigusliku juriidilise isiku , mittetulundusühingu või mitteformaalse ühenduse poolt ellukutsutud tegevuste kogum valla arendusega või valla inimressursi arendusega seotud tulemuse saavutamiseks, mille realiseerimine on seotud tähtajalise ja rahalise piiranguga ning mille rahalised kulud kaetakse täielikult või osaliselt eespool nimetatud isikute poolt
2) partner – osaleb projekti korralduses, annab kasutada projekti läbiviimiseks mitterahalisi vahendeid või inimressurssi
3) kaasfinantseerija – osaleb projektis rahalise panusega või mitterahalise panusega juhul kui projekti reglement seda võimaldab
4) projekti algataja - projekttaotluse kirjutaja projekti rahastamiseks ja läbiviimiseks
5) põhirahastaja - projekti põhirahastaja on projektiidee väljakuulutaja, kes reglementeerib projekti tingimused ning kellele esitatakse projektid hindamiseks
6) projekti reglement- põhirahastaja poolt täitmiseks seatud projekti tingimused

§ 2. Projektides osalemine

(1) Vald võib osaleda projektides:
1) projekti juhina-vastutab projekti tulemuse saavutamise eest projekti kogumaksumuse ulatuses juhul kui projekttaotluse esitaja on vald või valla territooriumil tegutsev ühendus, milles tegutsevad alla 18-aastased noored;
2) projekti partnerina –viib läbi projektis projekti taotlejaga ja elluviijaga kooskõlastatud tegevused ja vastutab korralduse eest;
3) projekti kaasfinantseerijana kui projekti algataja ei ole vallavalitsus kuid projekti algataja ja elluviija tegevus projekti käigus on suunatud valla arendustegevusele.

(2) Kui projekti teostajal on soov vallapoolse kaasfinantseerimise saamiseks, siis projekti algataja esitab vallavalitsusele projekti koos seletuskirjaga v.a. käesoleva paragrahvi lg 1 p1 juhul kui projekti otsene elluviija on vallavalitsus.

(3) Üldjuhul toimub kaasfinantseerimine kuni 15 % projekti kogumaksumusest v.a. juhul kui projekti teostab vallavalitsus.

§ 3. Projekti seletuskiri

(1) Seletuskiri sisaldab:
1) projekti kirjeldust ja eelarvet artiklite lõikes koos finantseerimisallikatega;
2) kui projekttaotleja soovib projekti elluviimiseks valla kaasfinantseerimist või muud mitterahalist osalust, siis ülevaadet valla projektis osalemisega kaasnevatest valla varalistest ja mittevaralistest kohustustest;
3) andmeid projektis osalevate isikute või organisatsioonide kohta kaasa arvatud taotleja kohta (nimi, isikukood ja elukoht, juriidilisel isikul: registrikood, asukoht, juhtorgani liikmete nimed ja elukohad ning ühenduste, seltside ja seltsingute korral liikmeskonna suurus);
4) projekti elluviimise eest vastutava isiku andmed.

(2) Lõikes 1 loetletud materjalid esitatakse vallavalitsusele seisukohavõtuks üldjuhul vähemalt 1 kalendrikuu enne projekti teostaja projekttaotluse esitamist projekti põhirahastajale, kui projekti kogumaksumus on üle 30 000 krooni, muudel juhtudel 10 päeva enne taotluse esitamist põhirahastajale.

§ 4. Garantiikiri projekti kaasfinantseerimise kohta

(1) Kui projekti reglemendi kohaselt on vajalik projekttaotlusega koos esitada garantiikiri projekti kaasfinantseerimise kohta, otsustab garantiikirja andmise vallavalitsus lähtuvalt sellest,

1) kas projekti elluviimisega saavutatav eesmärk on seotud valla arendustegevusega,

2) kas projekti kaasfinantseerimine vallaeelarvest on reaalne ning

3) kas kaasfinantseerimise maht on vastavuses saavutatud tulemiga.

(2) Erandkorras võib väikesemahuliseks kaasfinantseeringuks garantiikirja anda vallavanem ilma vallavalitsuse seisukohavõtuta juhul kui projekti elluviimine on oluline, materiaalsed vahendid projekti elluviimiseks olemas ning projekti ettevalmistusaeg projekti väljakuulutamisest alates alla 3 kuu.

(3) Garantiikirja andmisega antakse põhimõtteline nõusolek projekti kaasfinantseerimiseks.

(4) Garantiikirjale kirjutab valla nimel alla vallavanem.

(5) Loa valla garantiikirja andmiseks projektis osalemiseks annab volikogu, kui projekti algataja ei ole vallavalitsus ja kui
1) projekti kestus ületab ühte eelarveaastat
2) kaasfinantseerimise maksumus on üle 10 000 EEK

(6) Muudel juhtudel annab loa projektis osalemise lepingu sõlmimiseks vallavalitsus. Vajadusel on ka muudel juhtudel vallavalitsusel õigus paluda volikogu seisukohta .

§ 5. Projektide elluviimine

(1) Vallavalitsus määrab vallavalitsuse poolt elluviidavatele projektidele projekti elluviimise ajaks vastutava isiku ning vajadusel asetäitja, kes:
1) otsustab projekti rahaliste vahendite kasutamise üle vallale eraldatud summa ulatuses;
2) teostab järelvalvet projekti ning saadud vahendite (rahaliste ja mitterahaliste) sihipärase kasutamise üle ning eelarvest kinnipidamist vastavalt projekti reglemendile vajadusel kaasates selleks vallavolikogu revisjonikomisjoni. Juhul kui projekti eest vastutav isik on sugulus- või hõimlussuhtes projekti käigus teenust osutava ettevõtete omanikega, määratakse vallavalitsuse poolt ka projekti eest vastutavale isikule asetäitja, kes teostab järelkontrolli sihipärase tegevuse ja vahendite kasutamise osas, informeerib kohe kirjalikult vallavalitsust kõigist asjaoludest, mis võivad põhjustada projekti mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist;
3) esitab koopiad projekti reeglite kohaselt koostatud vahe-ja lõpparuannetest koos finantsaruandega vallavanemale läbivaatamiseks viie tööpäeva jooksul pärast nende koostamist. Aruanded sisaldavad tehtud tööde kirjeldust, vastutava isiku hinnangut projekti elluviimise kohta ning finantskokkuvõtet.

(2) Projektide elluviimisel on korraldajatel õigus kasutada kõigi valla territooriumil asuvate kohalike ettevõtjate teenuseid lähtudes otstarbekuse põhimõtetest tingimusel, et ettevõtjal on seaduslik õigus neid teenuseid osutada. Kui vallas on kaks või enam vajalikku teenust osutavat füüsilisest isikust ettevõtjat või ettevõtet, kellel on seaduslik alus teenuse osutamiseks ning pakutav teenus sobib projekti läbiviimiseks, korraldatakse teenuse osutajate vahel vähempakkumine kui projekti reglement ei sätesta teisiti.

(3) Kui esitatud aruandest selgub, et vahendeid ei kasutata sihipäraselt või projekti ei täideta või täidetakse seda mittenõuetekohaselt, on vallavalitsusel õigus otsustada projekti vastutavate isikute väljavahetamine.

(4) Kui projekti algataja ei ole vallavalitsus, kuid projekti kaasfinantseeritakse valla eelarvest (kaetakse taotleja omafinantseerimist), määrab vallavalitsus valla esindaja, kellel on kohustus tutvuda projekti aruandega, tulemiga, kogu projekti rahaliste vahendite kasutamisega ning dokumentatsiooniga.

(5) Valla esindaja annab vallavalitsusele aru projekti kontrollimise tulemustest 3 kuu jooksul peale projekti lõppemist.

(6) Vallavanem informeerib vallavolikogu kõigist projektidest, mida vald on garanteerinud, kuu aja jooksul peale rahastamisaruande esitamist.

§ 6. Taotluse ja aruande vormide kehtestamine

(1) Kehtestada «Hummuli vallavalitsuse rahalise toetuse taotluse» vorm (lisa nr 1).

(2) Kehtestada «Hummuli vallalt saadud toetuse kasutamise aruande» vorm (lisa nr 2).

§ 7. Lõppsätted

(1) Määrus jõustub kolmandal päeval peale avalikustamist.

Vallavolikogu esimees Enn MIHAILOV